Пожарная безопасность. Технический регламент.
Федеральный закон №.123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности» можно назвать своего рода итогом плодотворной более чем
четырехлетней работы представителей МЧС и бизнес-сообщества. Новый
законодательный акт с 30-ю приложениями к нему пришел на смену действовавшей до
этого нормативно-правовой базе, которая включала в себя более двух тысяч
документов (а это ни много, ни мало – порядка 150 тысяч требований)!
Согласно нововведенному Регламенту собственник объекта теперь вправе
самостоятельно выбирать, что именно будет гарантировать помещению и работающему
в нем персоналу полную пожарную безопасность. При этом все объекты должны
соответствовать определенным требованиям, что и отражается в специальном
документе – декларации, подтверждающей выполнение необходимых условий для
обеспечения пожарной безопасности на объекте.
Если же
вы не в состоянии по каким-либо причинам выполнить требования пожарной
безопасности, предъявляемые к вашему объекту, тогда следует рассчитать пожарный
риск, который при этом не может превышать указанных в Регламенте предельно
допустимых значений. Кроме того, вам также предстоит застраховать возможный
ущерб третьим лицам от пожара (пока на добровольных началах).
Однако
вернемся к главной цели документа – «обеспечение безопасности людей и защита
имущества при пожаре». В Регламенте четко разграничен индивидуальный и
социальный риск гибели. Так, индивидуальный пожарный риск не должен превышать
одну стомиллионную в год, а социальный – одну десятимиллионную.
Как
известно, одним из основополагающих факторов успешного подавления очага
возгорания является оперативность прибытия подразделения на место происшествия.
И этот вопрос в Регламенте учтён. Пожарным положено прибыть в течение 10 минут,
если горит городской объект, и в течение 20 минут, если сельский. Ограничения по
времени пришли на смену ограничениям по расстоянию, когда действовали,
внегласные радиусы выезда (4км – по городу и до 10км – в сельской местности). А
вот куда отнести время простоя в многокилометровых пробках? (Вопрос
риторический).
Вернемся непосредственно к цели законопроекта и возложенной на него задачи –
перераспределить ответственность за противопожарную безопасность между двумя
организациями: Госпожарнадзором и специальными аккредитованными компаниями. По
идее, подобное нововведение позволит минимизировать случаи гибели людей и
причинение значительного материального ущерба на социально значимых объектах
(детские сады, школы, больницы и т.п.). Таким образом, на контроле государства
останется всего порядка 400 тысяч таких объектов, тогда как раньше их
насчитывалось более трёх миллионов.
Остановимся подробней на аккредитации компаний… Начиная с апреля, МЧС,
предварительно заключив соглашение с Союзом страховщиков ответственности, упорно
пыталось делать первые шаги на пути к осуществлению аккредитации. Однако, факт
остается фактом: независимых высокопрофессиональных и подкованных во всех
вопросах сферы пожарной безопасности организаций очень и очень мало.
Тем не менее, сам факт принятия Технического регламента – это, безусловно, значимый шаг в российском противопожарном нормировании в целом. Принятие регламента обусловлено, в первую очередь, острой необходимостью реализации положений Конституции РФ, обеспечивающих права российских граждан.
И несмотря на то, что требования Техрегламента в некоторой степени все же ограничивают права, например, обязывая соблюдать установленное документом противопожарное расстояние, производить отделку пожаробезопасными материалами и т.д., в то же время они исключают применение отживших себя и не всегда эффективных избыточных требований к пожарной безопасности.
Таким образом,
ясно только одно: теперь мы с вами будем жить по Федеральному закону №123-ФЗ,
который строго регламентирует основные требования в области обеспечения пожарной
безопасности, а насколько он будет действенным и эффективным покажет время.
Специалисты ЦТО «Спецавтоматика» помогут вам составить пожарную декларацию для любых зданий и сооружений. Обращайтесь.
| другие статьи |
| пожарная безопасность |